近日,联合国贸发会议秘书长格林斯潘出席第80届联合国大会(UNGA80)高级别周,并在多个场合发表演讲并接受采访。格林斯潘就当前世界经济发出警示:全球经济处于关键十字路口,亟须解决关税飙升、债务负担加重及信任赤字等问题,以避免发展受阻。主要观点如下:
一是关税骤升削弱贸易驱动作用。今年包括美国在内的主要经济体平均关税从2.8%攀升至逾20%。格林斯潘指出,“不确定性是最昂贵的关税”,严重打击投资与增长,使贸易难以继续成为发展的动力。
二是债务压力转化为发展危机。2024年发展中国家支付利息达9210亿美元,约34亿人生活在债务偿付超过教育和医疗支出的国家,50多个发展中经济体至少10%的财政收入用于利息偿还,被迫在“对债权人违约”与“对本国人民违约”之间艰难取舍。她强调:“这不是债务危机,而是发展危机。”
三是数字经济增长不均,数字鸿沟扩大。2023年发展中经济体数字服务出口首次突破1万亿美元,但最不发达国家仅三分之一人口联网,数字服务出口占比仅20%,难以分享全球数字化红利。格林斯潘呼吁加大基础设施、数据及技能投资,让数字转型成为发展的驱动力而非新的分化源。
四是传统GDP指标难反映全面发展。格林斯潘批评现行GDP统计“把石油泄漏和香烟算入增长,却忽视母亲照料孩子及未被砍伐的雨林”,呼吁建立涵盖福祉、生态系统与社会凝聚力的新指标,“让无形之物可见”。
五是维护多边主义、凝聚全球合作。她认为当前是“过渡时刻”,世界走向取决于各国领导人选择。150多位国家元首和政府首脑出席大会表明多边主义仍具活力,应以包容方式扩大合作中心而非削弱。
格林斯潘强调,“发展不是奢侈品,而是必需品”。各国目光已转向10月20日至23日将在日内瓦召开的第16届联合国贸发会议(UNCTAD16),大会将围绕降低债务成本、释放投资潜力、推动数字化转型和增强贸易韧性等议题寻求具体行动方案。