在中东局势持续紧张、霍尔木兹海峡航运显著受阻背景下,联合国贸发会议3月31日发布分析文章《从天然气到粮食:化肥供应受扰加剧粮食安全和贸易风险》,重点评估地区冲突如何通过能源、化肥和运输链条向全球粮食体系和国际贸易传导冲击。报告认为,当前局势已不再只是局部地缘冲突,而是在大宗商品高度联动背景下,演变为对全球农业生产、粮食供给、贸易成本和脆弱经济体发展前景的系统性压力源。其核心判断是,霍尔木兹海峡受阻正在把能源市场冲击迅速转化为化肥供应风险,再进一步传导至粮食生产和贸易体系,尤其对化肥进口依赖度高、财政金融条件脆弱的发展中国家构成更大挑战。
报告首先指出,霍尔木兹海峡是全球最关键的能源和化肥运输通道之一,承担着全球约四分之一海运石油运输以及大量液化天然气和化肥产品流动。随着冲突升级,海峡航运量急剧下降,日均船舶通行数从2月下旬的较高水平快速降至个位数,降幅超过95%,几乎接近停摆。这一变化立即冲击全球能源市场,推动油气价格快速上行。报告显示,自2月27日至3月9日,国际油价上涨27%,天然气价格涨幅更为显著,欧洲和亚洲市场均出现剧烈波动,其中亚洲天然气价格几近翻倍。由于天然气是生产尿素、氨等氮肥的核心原料,能源价格上升会直接抬高化肥生产成本,因此霍尔木兹海峡危机实际上已将能源冲击迅速传导至农业投入品市场。
报告进一步强调,海湾地区在全球化肥供应链中不仅是运输通道,更是生产和出口枢纽。该地区既是氮肥和磷肥的重要出口来源,也是硫磺等关键上游原料的重要生产地,而硫磺又是磷肥生产不可或缺的投入品。数据显示,该地区占全球氮肥出口的13%、磷肥养分出口的9%,同时约三分之一全球海运化肥贸易需经过霍尔木兹海峡。这意味着,一旦地区局势持续动荡,不仅会影响成品化肥运输,也会影响原料供应和后续生产,形成从上游能源到中游化肥再到下游农业的层层放大效应。报告指出,当前氮肥价格上涨尤为明显,磷肥价格虽涨幅较小,但也已出现持续抬升,表明全球化肥市场已进入受冲击状态。
在此基础上,报告特别分析了化肥贸易高度集中所带来的脆弱性。由于全球农业生产高度依赖化肥投入,而国际化肥供应又集中于少数产区和通道,一旦关键节点受阻,冲击就会迅速向全球扩散。包括巴西、印度在内的农业生产大国均在较大程度上依赖进口化肥,许多发展中国家则对海湾来源化肥依赖更深。报告列举,苏丹有54%的海运化肥进口来自波斯湾地区,斯里兰卡为36%,坦桑尼亚为31%,索马里为30%,肯尼亚、莫桑比克等国也处于较高水平。这种依赖结构意味着,一旦供应受阻或价格快速上涨,这些国家不仅面临农业投入成本上升问题,还可能出现化肥采购不足,从而影响粮食播种、施肥和收成。尤其对粮食安全本就脆弱、外汇储备有限、进口替代能力不足的国家而言,这种风险更具现实紧迫性。
报告认为,化肥市场承压最终将通过农业生产传导到粮食供给端,而且这种传导并非短期扰动,而具有明显滞后性和累积性。历史经验表明,能源价格上升通常会带动化肥价格同步上涨,而化肥价格持续高位会迫使农户调整种植决策,包括减少播种面积、转向投入需求较低的作物,或直接减少化肥施用量。这些行为在短期内可能不一定立刻反映为粮食短缺,但会在未来一个或数个农业周期内逐步体现为单产下降、总产减少和市场价格上扬。换言之,当前的能源与化肥冲击,实质上是在为后续粮食供给紧张埋下隐患。报告据此提醒,粮食不安全不能仅从食品进口角度理解,也必须从农业投入品可得性和可负担性角度加以把握;如果化肥供应不足或成本过高,许多国家即便拥有耕地和劳动力,也难以保障稳定产出。
除生产环节外,报告还指出,运输和保险成本的大幅上涨正在进一步放大冲击。随着霍尔木兹海峡风险加剧,油轮运价自2月底以来上涨超过90%,船用燃料价格接近翻倍,战争风险保险费用显著攀升,部分保险公司甚至停止为波斯湾航线提供承保服务。在此情况下,航运企业要么暂停通行,要么承担更高保费和运营成本,导致化肥和其他关键商品的运输价格被进一步推高。对于依赖海运进口农业投入品的发展中国家来说,这意味着即便货源仍可获得,实际到岸价格也会显著上升。报告因此强调,危机影响并不局限于能源和化肥本身,而是通过物流、金融和保险等多个渠道扩散,形成跨市场、跨链条的系统性成本上升。
从宏观层面看,报告尤其关注发展中国家的承压能力。许多进口依赖型经济体本已面临债务负担较重、财政空间有限、经常账户承压和融资成本抬升等问题,在此背景下,能源、化肥和运输成本同步上涨将进一步压缩其政策回旋余地。报告列出的地区债券收益率变化表明,相关国家融资压力正在加大,这意味着政府既难以通过补贴稳定农业投入成本,也难以通过扩大财政支出缓冲粮价上升对居民生活的影响。与此同时,农业生产者在融资趋紧条件下也更难获得流动资金来承受成本冲击。由此,局部冲突的外溢效应最终可能演变为部分脆弱国家的农业减产、食品通胀加剧和社会民生风险上升。
总体看,联合国贸发会议认为,霍尔木兹海峡冲突已清晰暴露出全球大宗商品体系高度联动的现实:能源、化肥与粮食并非彼此独立,而是通过生产、贸易和运输网络紧密耦合,一处受阻即可牵动全局。当前风险不只是能源价格上涨本身,而是这种上涨通过化肥和物流渠道向农业和粮食体系持续传导,并对发展中国家的贸易平衡、财政稳定和粮食安全形成复合型压力。报告据此提醒,若相关扰动持续时间拉长,全球农业生产和粮食供应链将面临更显著的中长期冲击,国际社会需高度关注由此带来的食品安全和发展问题。